四川南充阆中市财政投资评审中心原主任 郑苑平

郑苑平，男，汉族，1974年10月生，四川阆中东谈主，1995年9月插足责任，2005年6月加入中国共产党，曾任阆中市财政局详尽科科长，财政投资评审中心党支部通告、主任等职务。2023年7月，接受南部县纪委监委规律审查和监察走访。

2024年1月，郑苑平因严重违背党的规律，组成职务犯法并涉嫌不法，被开除党籍和公职；2024年5月，郑苑平因犯纳贿罪，被照章判处有期徒刑三年八个月，并处罚款东谈主民币20万元。

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贵府堆叠，东谈主来东谈主往，彼时的阆中市财政投资评审中心一片尽力兴奋，看似敬小慎微、履职遵法，实则自上而下有那么一些东谈主在忙于“揽私活”“赚外快”，财评中心竟成了挂着国度单元牌子的盈利机构。

“以上率下”，不务正业“揽私活”

郑苑平出身于一个干部家庭，从小父亲对他颇为严厉，责任后也常常教化他要遵规守纪。插足责任后，郑苑平从财政局打字员作念起，满腔热诚、辛苦清静，得回引导和共事们一致认同，继而走上引导岗亭。

2013年11月，郑苑平任阆中市财评中心党支部通告、副主任，监管着成百上千的政府性投资神志。眼看宽阔第三方协审机构通过预算编制业务赢利颇丰，郑苑平开动背地念念忖如何“分一杯羹”。

“正想打打盹儿，就有东谈主送枕头。”一次饭局上，某神志协审公司雇主提议，最近业务较多，想托郑苑平找熟手帮衬作念预算编制。“既然齐是从我方手均分出去的，天然不错把活儿齐揽回到我方手里。”郑苑平欢然涌现，马上找到单元职工李某、李某某二东谈主（均已另案处分），协谋私行揽办从财评中心分出去的协审业务。

为了“名正言顺”地承揽更多协审业务，他向交好的某协审公司提议，借用该公司样式邻接业务，该公司认真东谈主心领意会，并“大方”送上公章供郑苑平使用。就此，郑苑平移时万变成为“幕后雇主”，在单元里面变成由他吸收业务，李某某承办，李某收钱的敛财团队，从此走上了“生财之谈”。

2014年至2021年，郑苑平诳骗职务便利，勾结李某、李某某违规在外承揽造价盘问、神志编制预算、财评贵府初审等业务，共赢利110余万元。

上梁不正下梁歪，郑苑平“在官行商”，忙于敛财，其他职工亦有样学样。财评中心副主任李某违规在外邻接业务赢利20余万元，有职工通过“指导”协审公司赚取“外快”......

“回扣定律”，协审机组成“支款机”

2013年至2023年，财评中心评审神志数目策画达9000多个，均由第三方协审机构完成初审。协审机构邻接业务经历和神志结算拨付全靠郑苑平一东谈主决断，为此，各路商东谈主雇主争相向其抛去“橄榄枝”。

“郑主任，今天陪您去喝茶怎样样？”“郑主任，今天天气好，陪您去垂钓吧？”酒桌牌局、茶楼钓场……郑苑平的活命被雇主们安排得有声有色。在一声声攀附捧场、一场场社交饮宴中，郑苑平千里溺于蚀本享乐，又开动动起了“歪心念念”。

在饭桌酒局上，郑苑平常常有益不测裸露一些业务音问，为了能傍上“这棵钱树子”，商东谈主雇主们纷纷送上红包礼金，并将神志利润按比例给其回扣，郑苑平则全然接受。渐渐地，“以回扣换神志”成了财评中心弗成文的“章程”，协审机构同意的回扣越多，分拨到的神志越大，得回的服务费也越高。如斯变成的利益运送模式，使协审机构澈底沦为郑苑平的“私东谈主支款机”。

同期，郑苑平还会凭证与协审机构的亲密程度，将本应由系统偶然分拨的神志按个东谈宗旨愿分拨，因邻接神志不同，各协审机构得回的神志评审服务费互异悬殊，多的达1600万元，少则8万元，阛阓纪律碰到极大顽固。

经查，郑苑平诳骗职务之便，在神志评审过程调控、工程造价强项等方面为商东谈主雇主提供匡助，罪人继承他东谈主财物共计190余万元。

公私不分，下属竟是“私东谈主宰家”

在一声声攀附捧场、一场场社交饮宴、一份份红包礼金中，郑苑平欲念膨大，住的是两层豪华装修房，垂钓用的是入口高级钓具，藏品则是茅台年份酒和名贵烟茶……

每到一处，商东谈主雇主无不对其狗马之报，这种众星捧月的嗅觉让郑苑平痴迷不已。物品要“高等”，奇迹更要有“气派”。渐渐地，郑苑平将公职权私化为个东谈主巨擘，以致将下属当成“私东谈主宰家”疲塌支使。

“小李，未来我家里有事，阿谁会议你帮我去开一下。”一开动，郑苑平仅仅将天职责任丢给办公室主任李某。固然对郑苑平偷懒躲闲的行为心知肚明，但手脚其“敛财团队”的一员，李某对不对理的责任安排欢然接受，以致以为这是与其联系亲近、受注意的体现，因而愈加卖力。

目击李某老磨真金不怕火实把安排的事情办妥，郑苑平对他愈发懒散和信任，渐渐地，一些活命琐事也由李某包揽。好友聚餐订位，父亲寿宴运筹帷幄，以致家里纸巾没了，也让李某买些送去……“小李”不仅是其团队里的“给力干将”，更是为他处分家事的“私东谈主宰家”。

“从违规到犯法，从小金额到100万元，我从一个自信精练之东谈主，渐渐退化为一个失望迷恋之东谈主。当今记忆上班的第一天父亲的话，‘喜欢责任，干净作念东谈主’，浮松而真切，但路已走偏，回头太晚。”2024年5月，郑苑平因犯纳贿罪，被照章判处有期徒刑三年八个月。

开始：清廉四川微信

作家：李钰琦

剪辑：刘彬

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